汽车工业作为国民经济的支柱产业，每逢两会，各大车企代表都会针对汽车行业进行建言献策，提出诸多建议。

出席的汽车人包括小鹏汽车董事长兼CEO何小鹏；广汽集团总经理冯兴亚；长安汽车党委书记、董事长朱华荣；吉利控股集团董事长李书福；赛力斯集团董事长张兴海等。

这些汽车人的提案内容聚焦统一大功率充电标准及换电标准、完善汽车数据产权立法、探索设立限定场景无人驾驶法规等方面。汽车消费、汽车出口、新能源车、智能网联汽车、数据安全、动力电池、车网融合、碳交易、碳足迹管理等，是其中的关注焦点。

朱华荣：提升智慧交通，改善消费环境

【问题】

2023年我国汽车产销量双超3000万辆，累计分别完成3016.1万辆和3009.4万辆，同比分别增长11.6%和12%，产销量创历史新高，产销总量连续15年居全球第一。尽管中国已成为世界最大的汽车生产国和销售市场，但伴生海量中国驾驶场景及用户数据，对车辆被动安全、智驾安全、信息安全领域提出更多挑战。而消费者购买汽车时，部分环节仍不支持线上化办理及流转，影响消费体验、办理效率，增加成本。另外，车险业务中间渠道多，保费不一致，消费者投保体验不佳等。

【提案】

在两会朱华荣提出四项建议。朱华荣建议发挥体制机制优势，以顶层设计推动大装置建设，一方面建立产学研用融合科研平台，推进大科学装置建设；另一方面将该项目纳入国家重点科技基础设施规划，以保障资源投入。

当下智能网联汽车的数据安全保护成为产业界高度重视的领域。朱华荣表示要明确汽车数据中个人信息的界限，细化汽车数据产权规定，落实车企对汽车的数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权。

朱华荣还提议推行汽车消费零售发票电子化，上牌办理流程线上化。他还建议审视并完善相关法律法规、行业监管要求，加快数据流通平台与机制的建立，赋能企业创新消费体验。

【点评】

作为长安汽车掌舵人，朱华荣一直奋斗在中国汽车市场的最前沿，此次提议有 3 项均与汽车市场的未来发展方向有关，包括建设面向智慧交通的大科学装置、推动汽车数据产权立法、改善汽车消费环境。同时朱华荣还提出提升农村和欠发达地区医疗水平，建立重大、特重大疾病专家联动（线上）会诊机制，能让更多人收益。

李书福：建立统一的产品碳足迹管理体系

【问题】

作为碳排放大户的汽车行业，始终将实现“双碳”目标摆在突出位置。但我国的“低碳”发展仍需要政策保驾护航，当前的发展面临四大挑战。碳排放数据来源广泛且标准不统一，进一步增加了短期内达到国际互认的难度。《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》无法直接与碳排放体系衔接。碳减排进入深水区，推进成本高、难度大。同一行业碳排放数字化管理缺乏行业标准或监督。

【提案】

李书福就推动汽车产业实现“双碳”目标提交了四条建议。首先汽车行业要建立汽车行业统一的产品碳足迹管理体系，并推动汽车产品碳足迹的国际衔接互认；其次，优先促进《积分办法》与碳减排体系的衔接机制。加快出台汽车行业新能源转型相关配套机制，促进和推动汽车行业低碳转型；第三，加快出台重点行业碳减排扶持政策，推进全国碳市场建设，并通过市场机制促进企业有规划的碳减排；最后，加强数字化碳管理工具的规范化管理。

李书福还针对无障碍出行用车领域提出了方案，建议在全国范围内设立并推行无障碍用车标准规划，并全国范围内推动无障碍用车先行示范项目建设，以解决障碍群体用车相关的车辆标准，运营模式等还存在着缺乏行业标准支持、政策推广落实力度不一等问题。

【点评】

建设全国碳排放权交易市场并推进碳市场健康运行，对实现“双碳”目标、推动全社会绿色低碳发展意义重大。但实现碳达峰碳中和，中国需要统筹处理好发展和减排、降碳和安全、整体和局部、短期和中长期、立和破、政府和市场、国内和国际等多方面多维度关系。

冯兴亚：新能源汽车发展要聚焦

【问题】

新能源车市场保有量的快速提升，问题也在凸显。相应的充电基础设施建设面临高速增长但电力容量不足、投资回报周期长，以及因用户充电无序、离散等特征导致的电网瞬时超负荷运行。关键技术领域芯片产业仍旧存在“卡脖子”难题。汽车产业过渡过于依赖单一能源路线存在风险。

【提案】

冯兴亚围绕新能源汽车动力电池标准、新能源汽车与电网融合、节能汽车发展、车规级芯片产业链发展以及汽车出口等具体内容新带来5项建议，以及1份关于智能驾驶法规标准制定的议案，为汽车行业高质量发展、汽车强国建设贡献智慧和力量。

冯兴亚提出了统一大功率充电标准及换电标准、探索建立全固态电池标准体系等建议。电动汽车可作为移动储能单元，通过与电网融合互动，可实现大规模、低成本、响应快的分布式储能，为电力系统供需平衡提供有效的解决方案。冯兴亚提出完善技术及标准体系、健全电价及电力交易机制、加大示范应用等建议。

针对国家整体能源战略，冯兴亚建议尽快出台针对节能车的中长期专项规划和支持政策，完善税收及限购等配套措施，加大正面引导、提高节能车的社会认可。

针对汽车产业的“卡脖子”之困，冯兴亚提出了攻克设计短板、提升制造能力、强化车端应用及完善应用配套等建议，体现了对芯片国产化应用的高度关注。冯兴亚还认为要优化出口支持政策，多举措护航汽车出海，促进产业国际合作、统筹出口共性课题、优化出口监管机制、加强资讯及运力建设等，多举措护航出海高质量发展。

围绕智能化这一汽车行业下半场变革的焦点，今年冯兴亚还提交了关于修订《道路交通安全法》相关条款、明确智能驾驶法律责任认定的议案，呼吁从立法方面加快推动智能汽车高质量发展。

【点评】

冯兴亚的建议主要聚焦新能源汽车、智能化以及国际化等领域。这些建议广汽集团的发展策略相契合，目前广汽集团将坚持电动化+智能化、混动化+智能化双轮驱动发展路线，进一步扩大广汽埃安的新能源领先优势，实现广汽传祺向多能源化转型。

张兴海：中国汽车出海需要护航

【问题】

汽车出口已成为拉动汽车产销量增长的重要引擎，但由于海外品牌加速跟进、营商环境复杂，汽车出口仍面临巨大压力，亟需国家提供助力，例如汽车出口全流程运行机制尚需优化、汽车出口配套支持措施有待持续提升。

【提案】

张兴海认为中国汽车出海不应只靠车企自身努力，还需中国汽车上下游产业链形成合力协同发展，提议相关部门推动汽车碳足迹核算标准、方法和数据的国际互认，特别是加强与欧盟的低碳发展合作，为中国新能源汽车出口欧洲打通碳排放相关阻碍，同时借鉴欧盟先进的碳足迹核算经验，指导国内汽车碳足迹核算工作等。

针对当前我国汽车供应链企业散而多、小而弱、盈利能力差，集成度不高的情况，张兴海建议相关部门指定和出台具体的相关政策，引导、鼓励和支持有实力的供应链企业对规模较小的供应链企业进行整合、兼并和重组。

在人才方面，张兴海建议相关部门出台政策鼓励高校以及职业学校设置智能化及电动化相关专业学科，并通过职业技能等级认定，健全高技能人才激励机制等相关政策。

【点评】

张兴海的提案聚焦了汽车出海以及智能网联新能源汽车的发展。其中建立和维护全球性的汽车出口物流网络，需要综合考虑多式联运、产业链重构、新能源物流车应用、国际物流体系完善、国家战略支持、智慧物流营运模式创新以及关注锂电池等多方面因素。

何小鹏：推进飞行汽车发展与新能源电网融合

【问题】

当前中国新能源汽车仍然面临土地资源紧张、电力容量不足、投资回报周期长等诸多挑战。同时飞行汽车作为全新物种，与之对应的产品法规及认证效率，无法满足当前迫切的市场需求。

【提案】

何小鹏认为借助车辆的自动驾驶能力，实现无人驾驶夜间自主寻桩充电，将用电负荷从日间高峰期规模化迁移至夜间低谷期，可有望显著改善日间高峰期的供需矛盾。何小鹏据此提出了两点建议，探索限定场景低速无人驾驶的政策法规，开展限定场景夜间低速无人驾驶+补能试点应用；推动车网互动顶层设计，构建成熟商业模式，统一相关标准，探索更多应用场景，加速市场化推广。

何小鹏还建议推动车网互动顶层设计，构建成熟商业模式，统一相关标准，探索更多应用场景，加速市场化推广，同时尽快制定出台车网互动各环节标准体系，并明确电力市场交易机制，并加速构建车网互动成熟商业模式，形成各参与方稳定盈利预期。

面对飞行汽车这一蓝海市场，何小鹏亦提出了三点发展建议：加快开展飞行汽车在产品管理、产品认证、标准体系设计等方面的前瞻性顶层设计与规划，并推动中国标准国际化进程；围绕飞行汽车规模化应用需求，建立飞行汽车驾驶资质认证及培训体系；参考新能源汽车产业发展经验，统筹产业发展政策和资源保障，推进飞行汽车产业的高速发展。

【点评】

何小鹏代表了加速飞行汽车应用落地、探讨车网融合互动的新商业模式。当前智能网联汽车创新发展正在走向纵深，展示着众多中国品牌在智能电动汽车领域的领先实力。与此同时，飞行汽车迎来蓬勃发展，着眼于未来城市空中交通的研发应用如火如荼，飞行汽车行业风口已至。小鹏汽车也是迫切希望进一步推动智能网联汽车和飞行汽车行业高质量发展。

尹同跃：车企要为中国品牌镀上金子

【问题】

内卷不断加剧的新能源车市场，部分车企盲目追求销量，却忽视了车辆品质的打造，难以获得全球认可的品牌价值。

【提案】

尹同跃认为中国汽车企业在做好产品和服务的基础上，还要继续加大研发和品牌建设投入，打造极致的产品力，“为中国制造、中国创造、中国品牌增光添彩、镀上金子，为全球用户追求更美好的生活方式提供中国智慧，让全球用户更多地喜欢中国产品、喜欢中国车，选择中国产品、选择现代中国车，让他们更好地成为我们的伙伴。

我国要从一个世界汽车大国变成一个世界汽车强国，光靠销量、光靠规模是不够的，还要在世界范围内有自己的、让别人认可的中国世界品牌。下一个十年，中国汽车产业不仅仅要追求销量、规模的全球第一，更要在技术创新能力、品质口碑、社会责任方面，争取做到全球领先。

【点评】

尹同跃的描述也可以说是奇瑞汽车发展的缩影，27年前奇瑞从几间小草房开始创业，缺资金、缺技术，也缺人才。现在奇瑞汽车已经与其他中国车企包括合资品牌一起，共同撑起了中国制造的脊梁，共同把中国打造成世界第一大出口国，目前奇瑞汽车已经连续21年占据中国品牌乘用车出口量第一的位置。

直播车市

汽车行业的发展走向是智能化、环保化和国际化。今年两会期间各个汽车企业代表也基本针对这些方向进行提议。而从车企代表分析的问题来看，现在汽车行业仍有不少待完善之处，汽车消费问题、智能汽车安全问题、新能源车充电问题等等都困扰着消费者的用车生活。这些问题也关系到亿万消费者的日常生活，只有将问题解决，汽车行业才能高质量发展。