在地标和路标不一致的情况下，驾驶员可能会感到困惑，不知道该听从哪个指示。然而，根据道路交通安全法规定，当交通标志和地面标线指示不一致时，一般会以标志为准。这是因为在设计道路时，会考虑到各种因素，如车辆的行驶速度、道路的宽度和形状等，从而制定出符合实际情况的标志和标线。

如果标志和标线指示均不一致，那么就需要根据具体路况和交通规则来判断行驶方式。例如，如果道路没有临时施工或整改，地面标线和悬挂指示牌不统一，那么可以按照地面标线行驶。因为地面标线是长期存在的，而悬挂指示牌可能是临时的，其指示可能与实际情况不符。

然而，如果道路处于临时封闭或养护状态，应该按照悬挂指示牌的指示行驶。因为此时道路可能存在危险或者施工区域，悬挂指示牌是为了提醒驾驶员注意安全或者绕行。

如果按照地面标线行驶被处罚了，可以在交管12123APP上进行申诉。因为交通信号指示不一致造成的违法行为，经过核实后是可以消除的。驾驶员在行驶过程中遇到地标和路标不一致的情况时，应该根据实际情况和交通规则进行判断和行驶，确保安全出行。