据中工汽车网获悉，5月14日，美国拜登政府发布声明，宣称“中国在技术转让、知识产权和创新方面的不公平贸易行为使其控制了全球70%、80%甚至90%的关键产品”。为了保护美国企业和工人，将根据1974年《贸易法》的301条款对从中国进口的价值180亿美元的产品加征关税。

其中，涉及电动汽车、电池、关键矿产、钢铁和铝、半导体、太阳能电池、船到岸起重机和医疗产品等战略领域。

当日，在瑞典斯德哥尔摩会面期间，记者就此事向德国总理朔尔茨、瑞典首相克里斯特松发起提问。克里斯特松表示，“就加征关税一事，我们一致认为这是个坏主意。”

美国迫切“转型”

近年来，欧美不断炮制针对中国经济的话语陷阱，其政客在国际舆论场上大肆炒作所谓中国新能源“产能过剩论”。但是，中国已经证明其核心优势在于强大而全面的产业结构，这是关税无法改变的。

电动汽车方面：基于301条款，美国对中国电动汽车的关税税率将在2024年从25%提高到100%。这一行动推进了拜登总统的愿景，即确保美国汽车工业的未来将由美国工人在美国制造。

电池和电池零部件方面：中国锂离子电动汽车电池的关税税率将于2024年从7.5%提高到25%，锂离子非电动汽车电池的关税税率将于2026年从7.5%提高到25%；中国电池零部件的关税税率将在2024年从7.5%提高到25%。

关键矿产方面：天然石墨和永磁体的关税税率将在2026年从0提高到25%；其他一些关键矿产的关税税率将在2024年从零提高到25%。

钢铁和铝方面：基于301条款，某些钢铁和铝产品的关税税率将在2024年从0—7.5%提高到25%。

半导体方面：到2025年，半导体的关税税率将从25%提高到50%。

太阳能电池方面：到2024年，太阳能电池（无论是否组装成模板）的关税税率将从25%提高到50%。

船到岸起重机方面：到2024年，船到岸起重机的关税税率将从0%提高到25%。

医疗产品方面：到2024年，注射器和针头的关税将从0%提高到50%，部分个人防护装备（PPE，包括呼吸器和口罩）的关税将从0—7.5%提高到25%；到2026年，橡胶医用和外科手套的关税将从7.5%提高到25%。

当前，美国正寻求迫切转型。

根据EPA最新出炉的新规，到2032年，汽车制造商需要将纯电动汽车的销量提高到总销量的56%、插电式混合动力车型占总销量的13%，传统燃烧发动机车型占总销量的29%。

同时，到2032年，美国尾气管二氧化碳排放量上限为85克/英里（1英里=1.609公里)，低于模型显示的2027年时的170克/英里。这意味着，从现在到2055年将减少72亿吨的二氧化碳排放。

然而，事与愿违。

2023年，美国电动汽车总销量增长了47%，达到创纪录的120万辆。但在售出的新车中，只有7.6%是纯电动车型。正因如此，欧美加大对中国汽车制造商的关注和打压，部分车企及相关设备制造商进入欧美市场时频频遭遇禁令和无端审查。

分析人士认为，保护主义的“回旋镖”必将伤及美国自身。美方此举滥用贸易保护主义措施，将严重影响美国汽车产业转型升级，对消费者带来严重负面影响，也将损害世界经济绿色转型，破坏全球应对气候变化的努力。

中国带去“危机”

2023年，中国制造“新三样”——电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能蓄电池，合计出口首次突破万亿元，同比增长29.9%，高于整个出口增速29.3个百分点，更是推动中国稳居全球汽车制造和太阳能装机容量第一大国。

在中国制造商的眼中，欧美市场堪比流着奶与蜜的“迦南之地”。一方面，当地消费者对电动汽车有所感知，市场开拓基础好；另一方面，欧美有着百年的工业积淀，在电动汽车这一品类上，中国车企有了更强的竞争力，也有了发展窗口期。

那么，美国新关税对中国会产生很大影响吗？

今年第一季度，吉利是唯一一家有向美国出口汽车的中国车企，出口量为2217辆。此外，2023年中国向美国出口了价值335万美元的太阳能电池，不到中国出口总额的0.1%。同期，中国成品太阳能电池板对美国的出口额为1315万美元，仅占中国太阳能电池板出口额的0.03%。

因此，美国的保护更多的是化为了政治泡沫。

5月14日，商务部新闻发言人就美方发布对华加征301关税四年期复审结果发表谈话。在商务部看来，美方出于国内政治考虑，滥用301关税复审程序，进一步提高部分对华产品加征的301关税，将经贸问题政治化、工具化，是典型的政治操弄。

美方提高301关税违背了拜登总统“不寻求打压遏制中国发展”、“不寻求与中国脱钩断链”的承诺，不符合两国元首达成的共识精神，将严重影响双边合作氛围。美方应立即纠正错误做法，取消对华加征关税措施。中方将采取坚决措施，捍卫自身权益。

同日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。汪文斌指出，按照美方的逻辑，美国进行补贴就是“至关重要的产业投资”，别国进行补贴就是“令人担忧的不公平竞争”；美国向世界出口有比较优势的产品就是“自由贸易”，别国向世界出口有比较优势的产品就是“产能过剩”。说到底，美国就是在打着“产能过剩”的旗号对别国先进产业进行打压，以“公平竞争”为借口搞保护主义，践踏市场经济原则和国际经贸规则。

汪文斌强调，包括电动汽车、锂电池、光伏产品在内中国新能源产业的快速发展建立在持续技术创新、完善产供链体系和充分市场竞争之上，取得的领先地位是比较优势和市场规律共同作用的结果，而非来自所谓“补贴”。补贴补不出产业竞争力，保护也保不出真正强大的企业。

“消费者心态正在发生改变。”麦肯锡全球董事合伙人彭波曾经感叹，调研发现，即使是发达国家，对中国电动汽车品牌的偏好度和接受度也非常高。

2024年，中国汽车工业已经实现了从“零基础”到“领军者”的角色转变。