进入80年代，随着农村经济体制改革的深入，国家对农机行业进行了较大调整，拖拉机包销政策取消，济南拖拉机总厂由此陷入困境。1982年，因产品滞销，济南拖拉机总厂被迫转产，开始采用黄河汽车底盘，按照国家统型设计图纸，改装生产济南牌客车，企业名称也变成了济南客车厂。到1985年时，已累计改装345辆。
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