国金、裕路、帝亚一维......虽说国家已经停止了新能源生产资质的发放，但依然挡不住众多企业通过代工、合资的方式向新能源市场进军，新能源市场的膨胀速度已经远远超过了我们的想象。

不过好在，国家早已意识到了新能源市场“过度发展”的问题，在近日国家工信部、财政部、商务部等五部委联合组织召开的《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》宣贯会上，财政部经济建设司副司长宋秋玲表示，政府正在着手排查新能源汽车产能，以确认是否存在过剩。虽然会上并未提及对新能源产能过剩的企业如何处理，但却从侧面国内新能源汽车产业参差不齐的现状。

急功近利的“陷阱”

在政府大力提倡新能源产业的背景下，国内新能源市场的发展十分迅速，翻倍式增长、全球第一瞬间成为了国内新能源市场的标签。然而，事情总有两面性，政策迅速催生了全球最大的新能源市场的同时，也使得“急功近利”的风气在新能源市场盛行，这一点从去年的骗补丑闻便可一探究竟。

从去年年初，有媒体爆出了72家车企狂骗92亿的名单开始，到2016年12月20日工业和信息化部公布对于涉嫌新能源骗补车企的处罚决定结束，新能源市场的发展始终与骗补的丑闻联系到了一起。对此，国家不仅降低了对于新能源车的补贴力度，还提高了新能源市场的准入门槛，在这样的背景之下骗补事件逐步退出了人们的视野。

虽说骗补事件得到了一定程度的解决，但在国家高举新能源旗帜的当下，新能源产业成为了整个国家工业的大风口，这吸引了传统车企、互联网企业以及资本市场的广泛参与，新能源产业瞬间成为推动企业持续发展以及地方政府招商引资的“香饽饽”，由此，众多全新的汽车品牌也应运而生。

据不完全统计，目前国内的新能源汽车的制造商已经超过了两百多家，与之相对应的配套供应商更是数不胜数。新能源产业的发展不仅带动了GDP水平的上升，也在一定程度上解决了“就业难”的问题，这是众多地方政府对新能源产业开出诸多优惠条件的原因之一。

在国家宏观政策导向以及地方政府大力支持并开出诸多优惠条件的背景下，众多企业纷纷涉足新能源产业，这不仅致使新能源产业的标准参差不齐，更形成了一种供大于求的市场格局，这一在动力电池行业体现的尤为明显。

“就目前动力电池企业扩产计划来看，合计产能超过170Gwh/年，产能已是需求7倍以上。170Gwh大约可满足年产50万辆电动大客车和500万辆电动乘用车总需求，根据我国新能源汽车发展规划测算，这已是我国2025年后的目标。”在此之前，国家863电动车重大专项动力电池测试中心主任王子冬曾这样公开表示。而从目前投资规划的产能来看，预计今年年底动力电池的规划总产能将超过200Gwh。

“我们必须清醒地认识到，规划产能并不代表优质产能。”天津力神电池研究院院长周江接受采访时曾这样表示，他认为，千亿资本涌入到动力电池行业，存在着非理性因素。然而，动力电池仅是新能源产业当中的一环而已，从整个产业链的角度来讲，新能源产业所存在的问题或许早已超过了我们的想象。

之所以新能源产业形成这样的格局，与国家政策的推动不无关系，一方面在政策的推动之下，中国迅速成长为全球最大的新能源市场，另一方面，政策也在一定程度上助推了新能源市场“急功近利”的风气，形成了目前参差不齐的市场格局。

“质”比“量”更重要

“虽然国内新能源汽车的需求在不断增加，但是新能源电池领域的结构性产能过剩势头已经显现。”比克电池相关负责人表示，“目前动力电池领域存在结构性产能过剩，特别是低端产品过剩，中高端产品稀缺。”

动力电池领域的问题，仅是国内新能源产业的一个缩影。就目前来讲，在获得新能源生产资质的15家车企当中，仅有北汽新能源、云度、江铃新能源、知豆四家企业通过了工信部的新能源推广目录，剩下的十一家车企在新能源乘用车领域的动作并不多。

在这十一家企业当中，长江汽车的主要精力还集中在相对传统的客车领域，而在乘用车领域的动作并不多。敏安汽车则刚于今年6月举办了“新能源汽车科研文化街区暨无人驾驶试验场项目启动仪式”，但实车仍处于概念状态。此外，还有5年产不出一辆电动车的河南速达以及又低速电动车转正的陆地方舟等企业。由于，这批企业在获得“准生证”之后，在新能源乘用车领域的发展力度不大，这些企业也将成为此次产能排查的重点。

然而，在就目前国内的新能源市场来讲，新品牌远远不止这批获得“准生证”的新生企业，小鹏、蔚来等便通过代工的模式绕过了生产资质的门槛，更有意思的是众多传统车企通过合资的方式逐步建立起了又一批的新生品牌，这其中有东风裕隆和猛狮科技共同打造裕路汽车，还有有着陕汽背景的国金汽车等等。

除此之外，车和家、奥新新能源以及北汽戴姆勒、福特众泰等新生品牌也正处于向市场进军的路上，新能源市场的火爆早已超出了大多数人的想象。

然而新能源市场表面上十分火爆，但实际说来新能源市场的发展并不能令人满意。据乘联会数据显示，今年1~9月国内新能源乘用车的累计销量为311,897同比增长了71.5%，先不说与同期16,748,418辆燃油车的规模相距甚远，从新能源车的销量构成来讲质量也并不算高。

数据显示，今年前三季度，国内A00级纯电动微车的销量为147,853辆，占据了新能源市场总销量的47.4%，而这样的市场格局也使得众多品牌将纯电动微车作为自己的主攻对象，例如众泰、裕路等品牌，更有意思的是比亚迪也将目光投向了这一市场，并计划于明年推出纯电动微车。

更有意思的是，由于目前新能源车的消费者主要集中于北上广等一线城市，消费需求旺盛的四五线市场对于新能源车的接受程度并不高，这导致了新能源市场形成了“供大于求”的局面，致使众多品牌走上了与分时租赁企业合作的方式，消化自身生产的新能源车辆。

总的来说，国家政策的推动致使新能源产业发展迅速，这一方面使得中国迅速成长为全球最大的新能源市场，另一方面也存在“用力过猛”致使新能源市场形成参差不齐和产业链冗杂的格局，再加上目前消费者对于新能源车的接受程度并不高，新能源市场的矛盾便凸显了出来，这或许也是政府提高准入门槛、严查新能源产能这手“宽进严出”牌的主要原因。