开放合资股比降低关税,中国汽车将迎来发展新契机?

4月10日,在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式演讲中,习近平向世界明确表态:中国开放的大门只会越开越大。而对于对外开放的具体操作中,习近平在主旨演讲中宣布要干10件事,其中明确提出了要创造更好的投资环境,尽快放宽汽车行业的外资限制,以及降低汽车和部分其他产品进口关税。

在中美贸易冲突的背景下,习近平的明确表态不仅为汽车行业的发展指明了方向,也体现出了国家对自主品牌的迅速发展拥有十足的底气。

在此之前,行业里每年都与对于合资股比开放的广泛讨论,但因其关系到多方的利益,比如国企的生存和发展、自主品牌和民族汽车工业的保护等,因此关于股比开放的话题,一直没有最终的定论。

直至去年4月,工信部、发改委和科技部联合下发了《汽车产业中长期发展规划》,其中明确指出,中国政府将完善内外资投资管理制度,有序放开汽车合资企业股比限制,逐步打破原有的合资公司持股不得超过50%的限制,此次习近平再次强调这一消息标志着放开合资股比举措的正式确认。

显然,从市场的角度上来讲,合资股比开放已经迫在眉睫。一方面中国在国际上的地位越来越高,特别是“一带一路”政策的事实,要求中国在各方面进一步开放合作;另一方面,关于对民族汽车工业保护层面,随着吉利、长城、传祺等本土品牌的不断崛起,亟需要参与到全球化竞争的行列,中国品牌不仅要走出去,更需要引进“鲶鱼”,这样才能更加壮大并发展自己。正如李书福所说,汽车行业的性质就决定了必须要参与到全球化的竞争中去。

对于降低进口车关税,国家也早已做出了相应的规划。早在今年年初的达沃斯论坛上,中央财经领导小组办公室主任、中国国家发展和改革委员会副主任刘鹤曾表示:“在扩大进口方面,未来还要加大这方面的工作力度,并将有序地降低汽车进口关税。”

随后,在今年3月5日,第十三届全国人民代表大会一次会议上,李克强明确表示将“积极扩大进口,办好首届中国国际进口博览会,下调汽车、部分日用消费品等进口关税。”从达沃斯论坛上降低进口车关税的消息露出,到此次政府工作报告上的正式确认,仅仅用了一个多月的时间,而此次习近平再次强调这一举措,不仅体现出政府大力促进市场开放,推动产业升级与贸易平衡发展的决心,也从侧面展现出国家对于自主品牌快速崛起的自信。

附录:习近平在主旨演讲中宣布要干10件事和3点希望。

大幅度放宽市场准入

1、去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大举措要确保落地。

2、加快保险行业开放进程,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域。

3、下一步要尽快放宽外资股比限制,特别是汽车行业外资限制。

创造更有吸引力的投资环境

4、加强同国际经贸规则对接,增强透明度,强化产权保护,坚持依法办事,鼓励竞争、反对垄断。

5、今年上半年,将完成修订外商投资负面清单工作,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。

加强知识产权保护

6、今年,将重新组建国家知识产权局,完善执法力量,加大执法力度,把违法成本显著提上去,把法律威慑作用充分发挥出来。

7、鼓励中外企业开展正常技术交流合作,保护在华外资企业合法知识产权。

主动扩大进口

8、今年,将相当幅度降低汽车进口关税,同时降低部分其他产品进口关税。

9、努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口,加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。

10、今年11月,将在上海举办首届中国国际进口博览会。这是个大平台,今后要年年办下去。这不是一般性的会展,而是主动开放市场的重大政策宣示和行动。

此外,习近平还提出了3点希望:

希望外国政府加强对中国知识产权的保护。

中国不以追求贸易顺差为目标,真诚希望扩大进口,促进经常项目收支平衡。

希望发达国家对正常合理的高技术产品贸易停止人为设限,放宽对华高技术产品出口管制。

如何落实这些重大开放举措?习近平这样承诺:

我刚才宣布的这些对外开放重大举措,我们将尽快使之落地,宜早不宜迟,宜快不宜慢,努力让开放成果及早惠及中国企业和人民,及早惠及世界各国企业和人民。



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