补贴新标未到,监管先行,新能源车“流量变现”还需真实力

在一档综艺节目中,郭德纲问徒弟张云雷,有流量后的感觉怎么样?张云雷回答的大概意思是,感觉时刻在接受监督。虽然这种所谓的“监督”让张云雷感到不适应,但恐怕他更享受如演唱会般满是绿色荧光棒的相声演出现场。


如今,“流量”俨然一个定语,后面可以加上的名词也不仅仅局限于演艺界。回看2018年的汽车销量,以及2019年前两个月的汽车市场,新能源车型在没有实现完全市场化竞争的当下,无疑自带流量。


根据中汽协公布的数据,2018年新能源乘用车销量为125.6万辆,同比增长61.7%,而同期中国汽车市场的整体增幅为-2.8%。2019年前两个月,新能源汽车产销量完成15万辆和14.8万辆,同比增长83.5%和98.9%。


逆势增长的同时,新能源汽车的质量和安全问题已经不再停留于消费终端层面,更受到了监管部门的关注。


3月14日,市场监管总局《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(修订征求意见稿)》(以下简称意见稿)向社会公开征求意见。



与现行《家用汽车产品修理、退换、更换、退货责任规定》(以下简称《汽车三包规定》)相比,意见稿将家用电动汽车的动力总成和主要零部件纳入汽车三包责任。消费者尤其关注的电池或电机如果发生起火等严重质量问题,可退换车。


另外,意见稿还要求生产者将动力蓄电池放电容量衰减限值和对应的测试方法明示在三包凭证上。


据了解,《汽车三包规定》自2013年开始实施,彼时我国新能源汽车年销量仅为1.8万辆。因此汽车三包范围内并未纳入新能源汽车。正如市场监管总局缺陷产品管理中心副主任王琰所言,实际上《汽车三包规定》涵盖的产品范围包括电动汽车在内的所有家用汽车产品,但受规章发布时技术条件和市场成熟度的限制,当时并未将电池、电机等部件纳入换、退车条款中,这也是此次修订重点调整的内容。


3月18日,市场监管总局办公厅发布《关于进一步加强新能源汽车产品召回管理的通知》(以下简称《通知》)。《通知》称,从2018年1月1日至本通知印发前发生的火灾等事故,有关生产者应逐一调查分析事故原因,并于2019年4月30日前提交分析报告。《通知》还对三电零部件企业、新能源汽车生产企业和相关机构提出了不同的要求。特别是在召回方面,可以看做是在此前召回政策的基础上,给新能源汽车开了“小灶”。



5天内,一个征求意见稿,一个《通知》,目标直指新能源汽车产品的质量监管。


在凯睿赛驰咨询的行业专家看来,如此密集出台在已有法规之上针对新能源汽车产品的监管条款,说明了该类车型待解决问题的紧迫性。


车市睿见梳理近两年的新能源汽车召回公告发现,2017年全年的7次召回中,跨国品牌是绝对的主力,涉及品牌有奥迪、特斯拉、宝马、英菲尼迪。但在2018年的9次召回中,北汽、江淮、力帆、腾势、众泰等自主品牌赫然在列。


而且,2018年新能源汽车召回数量直接从2017年9445辆的4位数,增加至6位数,达到120,411辆,单次召回数量也呈现跳跃式增长,北汽、众泰、腾势的单次召回数量均在万辆级别。受此影响,新能源汽车在全年召回数量中的占比从2017年的0.05%,大幅增加至2018年的0.96%。



在召回等企业官方行为之外,还有一些新能源汽车在出现故障后并未得到有效处置。在国内领先的缺陷汽车产品信息收集平台车质网上,有关新能源车的投诉集中于2018年,且投诉原因大多与电池组件等新能源汽车特有零部件相关。


中国动力电池创新联盟副秘书长王子冬也在接受车市睿见采访时表示:“目前电动汽车起火的案例确实不局限于召回车型,而且现在还未掌握动力电池的着火规律,加之企业为达到补贴标准一味追求能量高密度后未进行充分验证,导致产品使用一段时间后会暴露出各种问题,有些甚至会很初级。”



根据公安部公布的数据,截至2018年,我国新能源汽车保有量达261万辆,中汽协对2019年的新能源车销量预测为160万辆。希望《通知》中“经调查分析发现存在缺陷的,应立即停止生产、销售、进口缺陷汽车产品,并实施召回”等明确的表述,以及意见稿中新增的新能源车相关规定,能够倒逼研发和生产企业不再唯补贴是从,加大动力电池验证力度,让“流量车型”也具备实力派的产品力。

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