过去两年，中国汽车行业步履维艰，而如今受疫情影响再遭重创，此后将面临着前所未有的压力。2020年全国两会已经开幕，扉旅汽车发现，行业内的大佬们也在积极建言献策，以期共克时艰。

为了进一步推动我国成为汽车制造的强国，释放汽车消费拉动内需。建议改变现有的城市汽车管理方式，利用我国的大数据和智能网联基础设施的普及应用加速智慧城市、智慧交通的建设、从拥有管理转向使用管理转型。全国人大代表，上汽集团党委书记、董事长陈虹提出以下的建议：

一是做好城市交通基础信息的数字化积累，为科学管理打好基础；

二是加速大数据、智慧交通管理的方式代替简单的限行，解决城市拥堵；

三是运用大数据和人工智能算法对城市停车进行动态疏导和定价调节管理。城市各类停车位信息有效打通，加大各类停车场的智能化改造实现实时信息更新；有效发布相关信息，帮助汽车用户出行方便；在一些停车供需不平衡的区域和时段，考虑利用市场化调节手段，动态调节停车成本，有效利用起周边资源；

四是增加小区立体停车库改造及构建共享平台化解停车难。当前造成购车的重大障碍就是小区的停车位不足，特别是老旧小区的停车困难。建议能充分研究不同类型的小区改造方案，增加立体停车库，同时利用大数据，构建同小区车位的动态管理及共享机制，解决小区的停车困难，为购车消除后顾之忧。

全国人大代表、吉利汽车董事长李书福关注起了摩托车。他建议适度放开“禁限摩”，科学对待城市摩托车行驶，拉动摩托车产业转型升级。

李书福认为摩托车产业是出行产业的一部分，摩托车工业的发展为改善城乡居民生活，扩大机电产品出口及国民经济发展做出了积极贡献，并为汽车工业的发展积累了宝贵经验和技术创新灵感。

因此他建议，试点部分城市恢复摩托车上牌及通行，制定摩托车相关交通管理办法。在制定交通道路管理政策时，制订摩托车相关交通管理办法，发挥摩托车的长处，实现城市交通多元化，提高通行效率。采取限量上牌的方法，对合法两轮车上路予以总量规划和控制，确保四轮与两轮、机动车与非机动车的构成比例合理科学，以达成道路利用效率的最大化。

随着网络购物、线上经济的迅猛发展，配送“最后一公里”的难点问题不断凸显，主要表现为，订单高度碎片化，配送的环境和场景复杂；末端配送的效率低、成本高；作业安全和服务品质难以保障；配送人员“用工难”问题逐渐显现。随着互联网基础设施的完善、移动互联网技术和人工智能的发展，无人配送车为解决配送“最后一公里”难题提供了一种有效的方案。

为此，全国政协委员，东风汽车集团有限公司董事长、党委书记竺延风建议：在政策上，鼓励发展无人配送车辆。把无人配送车辆纳入“新基建”政策范畴，鼓励企业等各主体积极研发和推广无人配送车辆。在管理上，构建行之有效的管理体系。将无人配送车列入法定交通参与者，实施归类管理，明确投资、准入、路权、牌照等管理要求，并完善相关管理规范。在标准上，建立无人配送车技术标准体系。坚持安全第一原则，构建无人配送车的功能测试、安全测试、车-路-云通信等行业标准，建立无人配送车的产品标准、技术标准等体系。在应用上，积极推进无人配送车示范运营。选择部分基础条件较好的地区，在产业园区和机关、学校、医院以及商超等区域，导入无人配送车，总结经验，逐步扩大应用。

新冠肺炎疫情不仅影响了中国整体经济，也严重冲击了汽车产业，因此需要通过出台相关政策，改善消费环境，鼓励促进汽车消费。

“减负”将是助力企业和行业复苏的重要关键词。全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪认为，疫情对中国经济和各行各业的冲击，需要动用全社会的力量一同克服。聚焦到汽车产业，减负同样重要。建议推动落实各项政策措施，减轻汽车消费总体税负，降低购车成本。同时改善汽车消费环境，拓展消费渠道，加大汽车下乡支持力度，刺激消费。大力发展二手车交易市场，积极解决“停车难”、“充电难”等问题。

此外，他还围绕着粤港澳大湾区新能源汽车产业集群的发展、网络安全、国企如何做好脱贫攻坚等热点问题，建言献策。

基于对汽车产业的深度实践和调研，全国人大代表，奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃提出五项议案建议，聚焦新能源汽车产业发展、汽车新标准建设以及中国方案智能网联汽车操作系统发展等议题,希望能够解决中国汽车产业协调发展与全球化发展过程中所遇到的突出问题,促进中国汽车产业升级发展。

其中，在时下热点的新能源汽车领域，建议取消NEV正积分结转限制，推动新能源汽车加速发展，同时推进新能源汽车核心零部件再制造再利用，促进绿色循环经济发展。具体他建议：

一、国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业；

二、出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，经升级改造后视同新车销售；

三、允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。

全国人大代表、长城汽车总裁王凤英认为，疫情所带来的连锁反应，让已进入存量时代的车市面临更艰巨的挑战。长期来看，存量竞争将成为我国汽车市场的常态。同时，智能化、网联化作为汽车产业发展变革的重要趋势，也为中国汽车业转型升级提供了重大机遇。

在此背景下，促进小型电动车快速发展成为行业机遇，打造出高品质、高附加值、具有品牌效应的产品，应将高品质、高附加值的小型电动车作为新能源汽车产业布局重点之一。

她建议，首先，明确小型电动车范围，划分产品等级，将小型电动车和低速电动车、中大型电动车区分开来。其次，出台以降低能耗为导向的补贴政策，从耗电量、轻量化程度等维度制定新的标准体系，促进电动汽车技术和品质不断提升。对于符合A1、A2产品标准的小型电动车按照耗电量进行梯级补贴。同时，完善现行新能源汽车消费税收优惠政策，给予小型电动车更大的税收支持，将小型电动车和其他类别新能源汽车进行差异化管理。如购买小型电动车的用户在享受免征购置税、车船税减半的基础上，还可在汽车金融保险等方面享有小型电动车专属优惠等。

当前，我国汽车产业供给侧还存在车辆购置税税率单一、行业产能利用率低、出口占比小且利润率低等问题，需求侧还存在消费环境有待优化、新能源汽车性价比不高及二手车评估体系不完善、网约车等新业态还处在调整期等问题。

基于此，全国人大代表，江苏悦达集团党委书记、董事局主席，东风悦达起亚董事长王连春建议，首先要在供给侧方面做足文章。一是鼓励企业增加研发投入，提升产品品质；二是分级征收乘用车车辆购置税；三是支持车企扩大出口，优化产能利用率。

其次要在需求侧方面施策发力。一是出台更加精准具体的政策拉动汽车消费。北上广等限购城市进一步释放购车指标，优化摇号政策，提升中签率和指标使用率。二是进一步优化新能源汽车消费环境。地方政府结合实际给予车企或终端消费者一定比例的补贴，提高新能源汽车性价比。三是鼓励网约车和共享汽车等新业态发展。建议对网约车和共享汽车相关法规条例进行修订完善，放宽对车辆和经营主体的准入条件限制，简化前置审批流程，但是从严事中事后监管。

全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊聚焦了“新”字。基于汽车行业发展，他提出了《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》和《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》两项提案。

在以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设方面，建议革新汽车产业顶层设计思路，加大对新型汽车产业的支持；联合高科技企业、汽车企业共同建设城市大脑；引导的同时监管智能共享汽车发展；引导跨产业合作，规范跨产业数据应用。

在以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远方面，建议政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值；建议加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能；建议加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。包括为消费者提供长周期、低利率贷款服务，通过建立产品全生命周期追踪和评估体系促进新能源汽车融资租赁、二手车交易市场发展等。

千言万语一句话，新环境、新对策，希望汽车行业向阳而生，向上而行。