不用摇号?广州市将研究增设“区域号牌”

近日,广州市政府就“增设区域号牌”的建议,进行了答复。

答复称,在暂无足够号牌段支持且汽车快速增长难应对的困难条件下,广州将深入研究增设“区域号牌”措施。


年初,省人大代表张弦建议广深借鉴兄弟城市做法:增设小客车“区域号牌”,符合增量指标申请条件的单位和个人可直接申领,在调控汽车总量的同时兼顾城市经济发展。

张弦指出,为有效缓解交通、环保压力,广州、深圳分别从2012年和2014年开始实施汽车限购政策。限购政策实施以来,广州平均每年汽车销量约23万辆,深圳平均每年汽车销量约33万辆,两个城市的汽车销量全省排名从前2名迅速降到3名以后,并持续至今。

政策出台之后,广州、深圳的小客车增量虽然得到控制,但在两个城市行驶的外地牌汽车却一天比一天多,在低碳环保、社会公平、解决刚性需求、缓解交通拥堵等方面并未达到预期效果。


“有的家庭全家摇号数年不中,有的人只好参加竞拍,有的人则到外地上牌,有的人就持币等待。”张弦表示,居民购车“上外地牌、本地使用”的现象日趋普遍,虽有相应的限行政策,但一人多台非本地牌车交替使用的规避行为也屡见不鲜,广州、深圳街头外地牌汽车的大量出行随处可见。

张弦为此提出,可适时调整政策增设广州、深圳小客车“区域指标”,不仅不影响两个城市现行限购政策的实施,而且能在解决居民购车刚需时,将汽车消费和税收留在广州和深圳。


据介绍,目前上海、天津、杭州等限购城市,均根据实际情况对限购政策进行优化,实施本地小客车“区域指标”方案。建议广州、深圳结合实际,研究增设小客车“区域指标”,即“粤A区域号牌”和“粤B区域号牌”,用“粤A区域号牌”和“粤B区域号牌”挽留住去外地上牌的居民,从而达到扩大广州、深圳的汽车消费,留住汽车购置税的目的,可谓一举多得。

广州市人民政府办公厅于今年6月发布《广州市人民政府关于广东省十三届人大四次会议第1142号代表建议答复的函》,表示经组织市公安局、市交通运输局认真研究办理,并与省人大代表张弦进行电话沟通后,认为增设“区域指标”的建议有利于促进汽车消费,满足市民本地上牌需求,推动本地化使用的外地牌车辆属地化管理。

但目前,广州增设“区域指标”无足够的机动车号牌段支持。随着广州近年来机动车保有量突破300万,机动车剩余可用号牌序号越来越少,难以直接参照上海、杭州、天津等城市,使用特定序号的号牌作为区域号牌。此外,广州现有的“开四停四”限行措施,难以应对推行“区域指标”带来的机动车快速增长的交通问题。


广州市政府还答复称,下一步,广州将根据国家、省有关政策,在持续关注交通运行态势的基础上,对推进区域号牌措施进行深入研究,结合广州中小客车保有量、道路交通和环境承载能力、节能车和新能源车的应用等情况,适时出台相关政策措施。

据介绍,广州实施中小客车总量调控政策及配套措施以来,空气质量持续改善,大气污染防治成效显著。同时,广州大力发展公共交通,开展缓解交通拥堵和创建“公交都市”系列工作,调控政策基本达到为缓解交通拥堵、落实公交优先战略赢得时间和空间的预期目的。

为促进汽车消费,落实国家和省有关文件精神,自2019年6月以来,广州市先后多次出台增加增量指标配置额度等优化调控政策措施,在每年配置12万个增量指标的基础上,2019年6月至2020年12月已额外增加12.7万个增量指标。2021年,全市安排额外增加3万个中小客车增量指标。


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