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公交车上高架是不是一个伪命题?
大饼说车
车家号·0浏览·2016-12-02 16:39 · 江苏

现如今不少城市都修建了高架快速路,高架悬空于原有的地面道路,在保证地面道路继续通行的基础上却可以实现运力的翻倍,而且限速高,没有红绿灯,也不允许非机动车和货车通行,把高架道路形容为城市交通的大动脉可以说一点也不为过。

虽然早晚高峰期间,高架同样也是“堵成狗”,但毫无疑问如果没有高架的话城市的拥堵情况会更为严重。

在高架上除了常见的小型汽车和中大型客车外,在某些城市的高架上也开始出现公交车的身影。但对于公交车上高架难道不应该是一个伪命题吗?

首先,公交车不是一人一座,也不提供安全带却上高架的做法与现行法律法规相抵触。

首先根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条之规定机动车行驶时,驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带,摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。当然这条规定比较宽泛,应当按规定使用安全带,那么这个应当按规定是如何规定的呢?其实这相当于权力下放,由行政主管部门或者省级人大以行政规章或者地区法规的形式进行进一步的解释。

根据《广东省道路交通安全条例》,第三十一条之规定机动车安全带应当按照国家标准配备,保持齐备有效,不得拆除。机动车行驶时,驾驶人和乘坐人员应当按照规定使用安全带。驾驶人应当督促乘坐人员使用安全带。驾驶人不得在乘坐人员未按照规定使用安全带的情况下驾驶机动车。所以按照广东省对于《道路交通安全法》的细化,在广东省内,只要车辆开动就必须按规定系安全带,当然目前绝大多数公交车对于乘客是不设置安全带的,除了极少数特殊位置,比如最后一排中间位置就算是特殊座位,因为前面没有遮挡。

那再让我们看下面一条法规,根据2013年1月1日起施行的《机动车驾驶证申领和使用规定》(第123号公安部令),附录中关于道路交通安全违法行为记分分值的内容第四条第四款之规定,驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时,驾驶人未按规定系安全带的,按规定记两分。

所以很显然在城市快速路上不系安全带是一种违法行为,而高架显然属于城市快速路。当然对于该条规定,只规定了在城市快速路上驾驶员未系安全带扣2分,并未规定乘客不系安全带要扣分啊?难道公交车上快速路的问题又逃过一劫吗?

当然不是,法条没有明文规定予以处罚的行为自然不能处罚,但不代表就不违法,在快速路上行驶的汽车,乘客的安全系数并不比驾驶员高,驾驶员有义务系上安全带,那么乘客自然也有义务系上安全带。

为什么我们国家的公交车几乎都不配安全带呢?国家强制性规定空白是现象,而实际公交运行环境才是根本原因。

除了极少数时间段和极少数路线,公交车一般都是人满为患的,这当然是由于我国现阶段公共交通服务水平和人口数量之间的缺口造成的。所以公交车设置安全带并且要求所有乘客系上安全带是理所应当,但却不符合实际情况。

再者好比手扶拖拉机也在路上跑,但却不系安全带一个道理,公交车另一个不系安全带的原因就是速度慢,即使发生事故,由于速度慢,造成乘客受伤的程度也不大,而除此之外由于城市中少有大型货车,公交车几乎是城市中惯性最大的车了,所以发生事故时与公交车PK无异于自寻死路。

那么好了,既然公交车是由于行驶慢,所以才不配安全带,不系安全带的,那么允许公交车上高架快速路不就是一个自身矛盾的问题吗?为了使不系安全带的乘客足够安全,所以缓慢行驶,那无异于是在浪费高架通行资源;如果不浪费高架资源,快速行驶,那么乘客没有安全带,危险系数就大大增加。

早在2014年江苏省南京市就曾有过这样一件事情,南京公交有一条“玉六线”,过江走的是南京长江二桥,而南京长江二桥是高速公路,按《江苏省道路交通安全条例》的规定,“公共汽车在高速公路行驶时,乘坐人数不得超过座位数,乘车人不得站立。”8月21日上午7时起,南京过江公交“玉六线”开始实行“一人一座”制,然而因为早高峰的大量乘客滞留的原因,这个公交车“一人一座”的规定不足3小时便取消。

对于南京这起公交车事件,最终还是安全规范向通行效率低了头,当然过江线路有其特殊性,毕竟现在的过江大桥基本都是高速公路,但放到城市高架却不存在这个问题,毕竟可以替代的路线很多。

可能有人要问了,如果不允许公交车上高架,那么怎么保证公交车的通行销量呢?其实在大饼看来,大力推行公交车专用车道,严厉处罚占用公交车道的做法方才是上上之策。城市高架快速路还是留个小型汽车吧,公交车还是不要去凑那个热闹的好。

如果对于买车、养车还有任何疑问的话,可以随时关注公众号——大饼说车,进行咨询。

本内容来自汽车之家创作者,不代表汽车之家的观点和立场。
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