之前发表了北京黑车漫谈的司机篇和社会篇，试图从个体与宏观两个层面对黑车现象进行反映和解读。有朋友回复批评我只动口，没有应对建议，并授予我“砖家”称号。实话说，我真不是砖家——还没到那水平，再砖也是家嘛——我只是对汽车有浓厚兴趣的普通上班族而已，称我为砖家实在是抬举了我。但同时，这位朋友的话也提醒了我：我们是否可以针对黑车现象，提出一些有价值的解决建议呢？

因此，这段时间我一直以杞人忧天的“姿势”思考该问题，这也是这篇文章与前两篇的发表时间相隔很长的原因。现在，我终于做出了个人角度结论性的判断：黑车无解，或者说从所谓治理黑车层面而言，是无解的。具体解释如下：

1、黑车需要治理吗？这个命题也许换个角度表述更明确，即“黑车得罪了谁”？一是法律。黑车之所以“黑”，正是因为这种经营行为是法律所禁止的，也就是违法行为；二是出租汽车行业。在北京、上海等城市，即便出租汽车行业面临的问题是有活儿干不完，也并不妨碍他们成为法理上的受害者角色；三是公众。北京停车难众所周知，在道路已经车满为患的情况下，众多黑车仍明目张胆盘踞在路口、公交车站、地铁附近、小区出入口，进一步加剧了局部拥堵，众多司机和行人腹诽不已；四是政府。政府有两方面损失，税收和形象。前者好理解，形象方面则是间接被侵害，因为要承担因治理黑车不力而被公众埋怨的名誉损失。

所以答案就简单了：黑车有病，得治。上至庙堂，远达江湖，被一辆几万块钱的黑车得罪遍了，不治你治谁？好了，大旗扯起来了，可下面才是关键。

2、谁来治理黑车？理论上，甭管是真受害假受害，受损一方都要维护自身权益，但仔细一看又不是那么回事。法律要保持权威，必须通过严格落实来实现，可目前我们的状态，只是刚刚摸到了有法可依的门槛，至于有法必依、执法必严、违法必究，我只能说“同志努力”！出租汽车公司呢？他们的关注点在于“攘外必先安内”，想方设法榨取司机和车辆的最大价值是首要任务，黑车？洒洒水啦。至于公众，我们有投票权，有被选举权，有立法权，有各种权……嗯，肯定是我们权力太多了，再加上素质不高，每天为衣食住行这种小事儿耗费了大好时间，所以我们行使了放弃权——我们不管黑车了。那么说来说去，治理黑车的重任就百分百落在政府肩上，政府当然是公众的合法代表，我们有意见，政府肯定倾听和解决，但换位思考，他们有很多更重要、更紧急、更优先的使命要代表我们完成，实在是抽不出精力，这点我们必须充分理解，轻重缓急嘛。

于是说来说去，各位受害者面对趾高气扬的黑车，或者没有威力，或者没有权力，或者没有动力，总之是各种无力。有朋友说，受害者可以组织复仇者联盟嘛，但兄弟，麻烦你回想一下历史上联合执法、多头治理、联席会议等等案例，哪个形成了长效机制，取得了长效成果？非常举措而已，复仇者联盟最后不也散伙儿了吗？

于是当我思考到这里的时候，发现目前已无路可走了。但作为理想主义者，我又禁不住幻想：假如真有那么一个有意愿、肯担当、爱惜声誉的主体获得法律授权对黑车宣战的话，在当前的环境下，治理效果如何呢？于是有了下文，可惜结论仍不可喜。

3、开展治理不等于有效治理。我的脑袋没有专家聪明，专家意见多厉害啊，专治各种不服，那么就结合他们曾提出或实施的措施来预判或回顾落实效果。

A 赶尽杀绝型。核心措施是加大布控，或钓鱼式执法，或伪装乘客现场取证，提高打击力度，没收车辆，追加罚款，行政拘留。前几年各地先后照猫画虎，但不仅成效不大，还曾惹出官司，给和谐社会添加了不和谐音符。原因何在？一是不可能长期、大量抽调人员专门干这个，确实精力有限，只适合非常时期，过后黑车反弹依旧；二是治理过程中易出现不可控情况，如逃跑、人身伤害，给社会添乱；三是罚没财物的去向始终被质疑，甚至治理的初衷也被怀疑为增加收入，给政府添堵。这种打法，可归结为杀敌一千，自损八百。

B 招安归顺型。有人提出，能否将黑车纳入出租车体系，设定准入机制，通过综合考评车辆、司机等，纳入统一管理，将黑车“洗白”，名正言顺开展运营……我们能够最大程度感受到建议者的善意，也能揣测到出租汽车公司必然的愤怒与抵抗：凭什么？历史上不是没有招安，但那是无奈的，正规军干不过啸聚山林的野匪，野匪头目也想安全上岸，这才一拍即合。况且，招安得益的，恐怕只是匪军头目而已，其他人莫不是另外一个战场的炮灰。同时，大部分黑车司机恐怕也不同意，他们也会问：凭什么？我时间自由，没有份钱，有风险但可控，如此自在，谁愿意白天黑夜折腾，一睁眼就欠250块？所以，这个红娘纯属一厢情愿。

C 自生自灭型。说好听点叫无为而治，难听点就是束手无策，总体来说，就是一切行动听指挥，上峰有命令，就收紧风声，抓几个不长眼的典型，劲头过了，大家相安无事，这既是目前黑车治理的常态，恐怕也是今后一个时期的长态。

说来说去，无外乎这三个套路。可以无奈地发现，黑车仍将我自岿然不动。那么，问题到底出在哪里？

4、黑车的命运不由自己把控。个人观点：黑车之所以发展到今天的规模，与所谓社会环境、体制机制、法律道德没有太大联系，我们不要做无谓的引申与强化。就事而论，黑车现象的产生，是由于人们的出行需求与条件，在很大程度上没有得到合理的释放与满足。黑车问题的本质是交通问题，要解决这个问题，终究还要靠交通网络、设施、设备的健全，而要达到这一目的，最需要的是——时间。

也就是说，在我看来，短期内针对黑车的所有举措，都不会有太大效果，因为谁也无法和市场力量对抗，而时间能抚平一切。谁击败了泰森？谁打垮了马拉多纳？谁又将终结梅西？只有时间。