年关将至,一场覆盖全国的汽车消费“接力赛”已悄然打响,换车族的钱包将迎来新的政策温度。
随着2025年临近尾声,中央经济工作会议的定调让明年车市的轮廓变得清晰,“国补”将延续。目前,包括深圳、宁波、阳江、韶关在内的多个地市已公开遴选2026年汽车以旧换新补贴平台服务企业。
对于消费者而言,一个更明确的趋势是,延续并非简单复制。2026年的政策导向正从“普惠式”补贴,向“精准扶持”与“风控强化”的双轨制悄然转变。
•从普惠到精准,2026“新国补”风向明确
这场始于2024年的“两新”行动,已成为扩大内需的关键抓手。2025年,支持“两新”工作的超长期特别国债资金规模高达5000亿元,其中3000亿元专用于消费品以旧换新。
近日的中央经济工作会议为2026年政策方向一锤定音:“坚持内需主导,建设强大国内市场”,并明确要求“优化‘两新’政策实施”。财政部门的后续会议也呼应了这一基调,提出将用好消费贷款和经营贷款的“双贴息”政策。
地方行动迅速跟进。深圳、宁波等多地发布的官方文件,核心内容是公开遴选为2026年汽车以旧换新提供平台服务的企业,这被视为政策将延续的最明确信号之一。深圳的通知直接点明是为“2026年”遴选服务企业。
“优化”意味着调整。2026年的汽车“国补”预计将告别大水漫灌,转向更聚焦、更高效的精准投放:
一是补贴方向更聚焦。政策资源将重点向新能源汽车消费和淘汰老旧高排放车辆倾斜。传统燃油车的补贴门槛可能提高。
二是技术标准大幅提升。以插电混动车型为例,2025年享受优惠的门槛是纯电续航不低于43公里,而2026年,这一标准预计将大幅提高到100公里(WLTC工况),旨在倒逼产业技术升级。
精准的另一面,是对补贴资金更严格的监管。各地遴选服务企业时,均将风控能力置于核心,要求建立严密机制,防范外挂软件攻击、虚假申请、黄牛刷单套利等行为,确保资金精准滴灌至真实消费者。
•成效显著,2026年结构性亮点突出
政策的精准化调整,建立在其已取得的巨大成效之上。数据显示,2025年前11个月,消费品以旧换新带动相关商品销售额超过2.5万亿元,惠及超过3.6亿人次。其中,汽车以旧换新超过1120万辆。
据中信证券测算,2025年的以旧换新政策对汽车销量的实际增量拉动可能达到366万辆。考虑到当前中国车市换购升级的比例已超过60%,政策的精准延续对稳住基本盘、促进消费升级意义重大。
展望2026年,在政策优化延续的背景下,中国汽车市场将步入一个更具挑战但也孕育新机的阶段。
短期来看,市场可能面临“需求透支”后的平缓期。由于2025年末的集中消费,叠加新能源汽车购置税优惠退坡,2026年一季度乃至上半年的市场增速可能放缓。这符合政策“优化”而非“加码”的总体思路。
然而,结构性亮点将异常突出。专家普遍预测,2026年国内新能源汽车市场的渗透率将突破60%。智能化与全球化将成为另外两条主线:L3级自动驾驶的商业化进程有望取得实质性突破,而中国汽车出口在2025年高基数上,仍有望保持稳健增长,进一步巩固“制造出海”的优势。
•电动EV:
对于消费者而言,虽然深圳、宁波等地的行动让2026年“新国补”的延续充满确定性,但各地最终的补贴细则、金额和覆盖车型,仍需等待后续文件。
一个实用的建议是,除了国家补贴,还需密切关注所在地区是否提供额外的“地补”。例如,浙江宁波此前曾出台政策,对淘汰老旧车辆给予最高5.7万元的综合补贴。
随着2026年的脚步临近,汽车市场的政策画卷正徐徐展开。一场围绕技术升级和消费提振的新赛程,已然鸣枪。
