关于二手车鉴定评估师证书颁发单位的问题，自2017年继国家简政放权下放行业，由国家对应设立的国家级行业协会统一实施人才评价管理制度以来一直争论不休。随着互联网进入自媒体，新媒体时代，各大自媒体平台都充斥着各种关于二手车鉴定评估师证书颁发单位争论相关的软文争论二手车评估师证书到底归谁颁发，哪个更权威之类的等等......。

其中争议最大的就属于中国汽车XX协会和XX汽车经销商商会。而这些针锋相对软文的出处其实均来自全国不同阵营的二手车评估师相关培训机构学校！网上的各种软文实质就是不同阵营的培训机构学校互相竞争的战场而已。软文中有把自己伪装成专家的，也有把自己包装成学员的，更有虚构故事情节者，比比皆是....。

接下来我们网上查询分析下两个二手车鉴定评估师证书颁发单位的相关资料，看看通过自己对比分析，是否能弄清楚到底哪个单位发的证书更靠谱！

不过，我们得先弄清楚二手车鉴定评估师资格证书历史背景，早在1997年左右，二手车鉴定评估师职业标准就已经设立，由中国汽车XX协会和国家组织的专家共同设立职业标准，建设题库，开发教材。国务院批准设立的国家资产评估职业，我国六大类资产评估职业又分别对应设立的有六个国家级行业组织。即：注册资产评估师（中国资产评估协会）、房地产估价师（中国房地产估价师与房地产经纪人学会）、土地估价师（中国土地估价师协会），矿业权评估师（中国矿业权评估师协会）、二手车鉴定评估师（中国汽车XX协会）、保险公估从业人员（中国保险行业协会）。

一、证书颁发单位主体简介

中国汽车XX协会

1.于1990年由民政部正式批准成立。经国家注册登记的汽车流通行业唯一的国家级社团组织。“国家资产评估法权威解读”明确的六大类资产评估职业对应设立的国家级行业组织，属于机动车鉴定估价领域对应设立的国家级行业组织。

2.现行《二手车鉴定评估师国家标准》、《二手车流通企业经营管理规范》等由国家相关部门委托中国汽车XX协会起草。

3.协会接受国务院国有资产监督管理委员会及其委托的中国物流与采购联合会和民政部的业务指导和监督管理。

4.自1999年开始，受人社部和商务部委托与地方鉴定中心一起全国开展二手车鉴定评估师职业资格证书鉴定工作，并对二手车鉴定评估师进行统一注册登记管理；——政策来源于：[国经贸贸易2002第825号文]，[劳社厅函2005第186号文]，[劳社厅函2006第186号文]

XX汽车经销商商会

1.2006年12月3日成立，是xx联合会下设的直属行业商会。在“国家资产评估法权威解读”中没有该商会的记载和描述，因此不属于机动车鉴定估价专业领域的行业组织。

2.没有参与二手车鉴定评估技术国家标准起草发布工作。

3.商会接受业务主管单位xx联合会、社团登记管理机关中华人民共和国民政部和行业主管部门的业务指导和监督管理。

4.2017年开始（无国家相关授权和委托）自行组织开展涉及二手车评估师行业培训和鉴定相关领域证书。

二、两个证书颁发单位分析

1.从两个组织成立时间上来看：中国汽车XX协会是1990年成立的；XX汽车经销商商会2006年成立，要晚16年。

2.从两个组织的性质来看：中国汽车XX协会是经过国家注册登记，自身就是国家级行业协会；XX汽车经销商商会则没有查询到该组织名称在民政部注册登记，属于xx联合会下设的一个分商会。

3.从两个组织监督管理部门来看：中国汽车XX协会是受国务院国有资产监督管理委员会监督管理，XX汽车经销商商会业务主管单位是xx联合会。

4.从二手车鉴定评估师证书史来看：中国汽车XX协会1999年开始接受国家人社部和商务部全国开展证书鉴定认证工作，负责全国二手车鉴定评估师注册认证管理。XX汽车经销商商会则是在2017年才自行组织开展涉及二手车评估师鉴定和证书发放，查了相关政策和资料，之前和现在均没有国家相关授权和委托文书。

5.从证书上加盖的章印来看：中国汽车XX协会所颁发的二手车鉴定评估师证书加盖的是“中国汽车XX协会”字样章印，该章印与民政部注册登记名称一致，直接盖国家级行业组织的章。XX汽车经销商商会颁发的二手车鉴定评估师证书加盖的是“xx联合会+XX商会”字样，表示盖章是XX联合会下设的直属分会的章印，并非直接加盖XX联合会的章印。并且XX联合会能查到的民政部注册登记信息是“中国XX商会”并非“XX联合会”，所以这个地方盖章与实际注册登记名称不一致，具体原因则无法查到相关资料。

对比分析：中国汽车XX协会成立时间更长，自身是经国家登记注册的国家级行业组织，受国务院国有资产监督管理委员会监督管理；自1999年开始到二手车评估师下放行业之前都在国家人社部和商务部门委托和授权开展证书鉴定和注册认证工作；XX汽车经销商商会则成立时间晚16年，该组织名称没有查询到民政部注册信息，是在“xx联合会”下成立的一个分会，主要受主管单位“xx联合会”监督管理。另外自身和上级主管单位“xx联合会”在2017年之前均没有查到有二手车鉴定职业资格证书鉴定和注册工作的相关经历。这么来看，2017年突然出来发二手车鉴定评估师证书，确实有点突兀。

作者观点：中国汽车XX协会是国家注册登记的国家级行业协会，也是属于“国家资产评估法权威解读”明确的机动车鉴定估价专业领域的国家级行业组织。XX汽车经销商商会则没有查询到该名字相关民政部登记信息，是某个国家级行业组织下面设立的一个直属分会，“国家资产评估法权威解读”中并没有相关记载信息。从二手车鉴定评估师职业标准，鉴定评估技术国家标准和资产评估法权威解读来看，中国汽车XX协会1999年就开始受国家人社部和商务部开展相关鉴定和注册认证工作，二手车鉴定评估师下放行业后由中国汽车XX协会继续开展工作似乎更加合情合理。