买车网Buycar获悉，在2023年全国两会期间，全国人大代表，长安汽车党委书记、董事长朱华荣带来六项建议，涵盖新能源汽车协同发展、智能网联汽车数据收集、燃油车消费税改革等。

具体来看，在《关于保障新能源汽车健康协同发展的建议》中，朱华荣指出，经过多年努力，中国新能源汽车市场规模连续8年蝉联世界第一。但面向未来进一步由大做强仍然面临较多挑战，需要国家层面顶层规划和系统解决。包括充换电基础设施布局不均衡；电芯标准不统一、竞争加剧和缺芯贵电等导致新能源车企持续亏损，行业尚未找到可持续发展的盈利模式；市场结构不合理等多因素驱动导致行业增长动能转弱；关键原材料高度依靠进口，车规级芯片等产品国产化亟待破局。

基于此，朱华荣建议，（一）加快充换电基础设施建设，缓解用户补能焦虑。建议按照适度超前原则，加速构建慢充、（超）快充和换电等为一体的多层次补能网络，适度加大对超快充和换电领域等支持力度。建议探索共享私桩的模式，实现多车一桩、分时共享、临近车位共享等，以缓解补能焦虑。

（二）推动动力电池标准化，加强下一代动力电池、芯片等技术攻关。建议推进动力电池标准化，对电压、形状、安装位置、接口等进行统一。核心技术方面，建议基于市场化机制，完善科研成果到商业化落地的全流程支持政策，激发创新主体活力，加速推动下一代电池和车规级芯片等卡脖子技术，确保新汽车产业健康稳定发展。

（三）政策聚焦中端市场持续发力，促进我国新能源汽车市场结构不断优化。研究针对中端市场的购车支持政策，不断优化市场结构，持续注入发展动能。

（四）内外同步，加快推动锂资源等矿产资源开发布局。国内方面，建议出台相关政策，鼓励有技术实力和资金实力的企业加快国内高品质锂资源的探测和开发；国外方面，鼓励和引导国内矿产资源企业、整车企业和电池电芯企业等市场主体，通过多种方式进行海外锂矿等矿产资源战略布局与开发。

在《关于统筹智能网联汽车数据收集与共享的建议》中，朱华荣认为，数据是驱动汽车实现个性化、智能化服务的生产资料，也是创造产业新价值的资源。但目前来看仍存在很多问题，包括汽车数据法规尚需进一步完善；缺少数据分类、分级标准，不支撑车辆数据共享；严格审批监管与快速更新需求的矛盾日益突出；重复采集造成国家层面的资源浪费；数据质量未达到让车辆数据共享的程度。

为此，朱华荣建议，（一）建立、健全汽车数据相关法律法规。建议搭建国家智能网联汽车数据法律、法规工作组。一是建立完善的企业准入制度；二是推动健全车联网数据共享的法律法规；三是在具体应用场景（高精度地图）方面，定义道路路网数据公益属性，并归国家所有。在确保数据安全前提下，支持“国家级地图公司”统一收集相应原始数据。

（二）建立汽车数据采集统一方案、数据统一标准。从采集的规则、数量、定义层面拉齐行业认知，约束各企业必备采集范围，构建统一的行业标准，规范汽车企业上下游产业链在数据采集和应用的标准行为。

（三）完善高精度地图数据策略与管理机制。制定安全可行的数据生产应用策略，建立用户申请——部委审批——地方监管的数据使用和更新机制。建议适时增设智能驾驶高精地图等专项资质，支持多主体联合攻关，激发企业创新主体作用。

（四）培育3-5家国资为主的国家级地图公司。鼓励、引导一批具有国资背景的整车厂、图商、物流及出行公司相互整合，形成业务互补的平台型国家级地图公司，使其进行自主技术研究与应用，数据资产接受自然资源部指导、监督。

（五）建立汽车数据质量国家过检平台。提供从标准定义、质量监控、重大问题及时告警等数据质量全生命周期管理，实现对汽车数据的质量控制，驱动以监测问题为导向的持续改进，提高各车企数据质量。

在《关于我国主流燃油车消费税改革的建议》中，朱华荣表示，我国汽车消费税在对汽车产品征收增值税的基础上，再征收一道消费税，对促进我国节能环保、汽车产业结构调整、引导合理消费起到了积极作用。但随着汽车已从原来的奢侈品向大众消费品转变，汽车消费税的弊端也逐渐凸显。

包括我国主流燃油车消费税政策多年未变，与现实需求存在偏差；我国汽车税费较多，用户购车成本较高；消费税在调动地方政府积极性方面具有一定挑战。为此，朱华荣建议将2.0L及以下排量的汽车消费税税率减半。与此同时，建议将车辆购置税、汽车消费税合并，保留一个税种，并增加地方财政留成比例。

此外，朱华荣还建议完善SEP冲突解决机制、鼓励公务用车采购新能源车以及解决“托幼”和“养老”问题。其中，在《关于鼓励公务用车采购新能源车的建议》中，朱华荣建议各部委牵头，在公务出行中，鼓励使用、采购中国品牌汽车，并完善新能源SUV、MPV等车型的公务车配备标准，上限18万元的配备标准提高至25万元。同时允许公务车采购混动车型，放开对新能源SUV车型限制。