2023年9月15日，交通运输部发布《大力发展智慧交通 加快建设交通强国 为当好中国式现代化的开路先锋注入新动能》一文，提到：将大力发展智慧交通，电子不停车收费技术加快推广，高速公路省界收费站全面取消，实现“一张网运行”，人民群众“一脚油门踩到底”的愿景成为现实。

据悉，早在2019年5月，国务院办公厅就曾提出，要在2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站。

而此次，从“基本”到“全面”的跨越，则是表明了国家对“取消高速公路省界收费站”工作的决心。

省界收费站的由来

高速公路省界收费站，顾名思义就是设在高速公路各省级行政区交界处的收费站，它是直接设在主线上的，多用于主线收费路段的起、终点处。

为什么会有省界收费站，其实也很好理解。

我国的高速公路建设起步于20世纪80年代中期，沪嘉高速公路（1988年）是第一条建成通车的高速公路。

受当时的投融资模式及技术条件所限，2000年前，我国高速公路的建设与管理基本上是一段一段建设、分段式独立管理的。从省域看，无论基础设施、收费、监控还是路政等业务，都是每一段高速公路自成体系，一个省可能存在有好几种不同的高速公路管理体系。

之后我国高速公路建设不断加速，省际之间高速公路骨干网初具规模，“一路一管理”模式不再适应，迫切需要建设省域内联网运行系统。其中，广东省在2003年底率先完成了省域范围联网收费系统建设，高速公路省界收费站就由此背景而来。

通俗来讲，省界收费站就是以省为界的高速公路管理体制划分的产物，同时它们的存在，也有着界定产权的意义，从而辨识出汽车通行费用的归属。

据统计，全国29个联网省份共有487个高速公路省界收费站。不过，随着高速公路网的日益完善和交通量的不断增长，省界收费站又被称为“路障式收费站”。

拥堵严重 乱象滋生 2018年开始取消

前面也说到，高速公路是分段建设的，由国家统一规划，地方政策筹集，而从投资建设到运营维护，以及相应的收费标准和管理制度，则是由各省自行确定。也就是说，不同省份的高速公路收费标准是不同的。

按照通行规则，只要车辆不出省界，上下高速公路只需要通过收费站，可一旦到了其它省份，就得重新进行结算和收卡。每到一个省界收费站，都要出示通行证交费，然后再在下一个入口上高速，实现跨省收费。

停车、排队、交费、换卡，一辆车需要的时间可能不长，但当车流量一多，就会严重影响交通效率，增加人为堵塞，让高速公路不“高速”。尤其对于长期跑高速、跨省跑长途的卡车司机来说，更是有诸多不便，直接影响了运输效率和收益。

此外，省界收费站也是一个严查货车超载的地方，一旦被查到超载，轻则卸货罚款，重则扣分、扣留车辆。然而上有政策下有对策，长此以往就衍生出了“灰色地带”——找黄牛，给钱就能过。

这一现象，央视也曾曝光过。

这些黄牛会递给货车司机一个小卡片，上面写着“超高、超宽、超长、超重，24小时为您提供准确信息”，车辆超载了，司机只要给黄牛20块、50块或是100块，就有专人“盯梢”，提醒司机“正确”通过。这样不仅会给高速公路交通带来严重的安全隐患，也促使货运市场运输乱象愈演愈烈。

因此经综合考虑，国家对于“取消高速公路省界收费站”的试点工作在2018年就已进行，之后要求力争在2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站，并大力推广应用ETC，替代人工收费，实现快速通行。

目前，大部分省份已基本完成了各自省界收费站的撤除工作，但也仍有部分省份因一些因素，暂未取消省界收费站。据悉，安徽还有少数省界收费站，江苏、上海、浙江则于上个月，才表示取消了所有高速公路省际收费站。

取消省界收费站对卡友的利弊影响

当然，对于“全面取消高速公路省界收费站”我们要明白一点，这不等于取消所有收费站，更不等于取消高速公路收费。而是省界收费站取消后，原以省为界的运营模式变成全国高速公路全网统一运行，实现车辆跨省行驶时不停车快捷交费。

那高速公路省界收费站的全面取消，对卡车司机的出行或是货运生活，又有何利弊影响呢？

有利的方面，首先最明显的自然就是提高运输效率。货运行业极其注重时效性，当省界收费站+人工收费+节假日，堵两三小时都是常事，十分耽误送货进程。而取消省界收费站后，货车平均通过省界的时间，能由原来的29秒节省到3秒，下降89.7%，且堵车的几率大幅降低，司机在高速上行驶更加顺畅。

其次，停车、休息需求得到满足。了解到，这几年来已有不少地方将省界收费站改造为停车区和服务区，以供来往车辆暂停歇息，缓解节假日服务区车满为患问题。例如有广东省交通集团所辖的16个省界收费站，之前京港澳高速的冀豫收费站也已变身服务区，贵州、福建等地也表示将改造多个高速省界收费站。

再者，全面取消高速公路省界收费站的其中目的是为大力发展智慧交通，在相关政策的推动下，往后智能卡车也势必将得到有利发展，行业技术进步，卡友们也能用上更加高端、先进、智慧的产品。

最后，省界收费站取消、堵车现象减少后，对节能减排方面也是有帮助，造福自己和子孙后代的事，又何尝不是一件好事。

而谈及不利影响，有网友反映：省界收费站取消后，在省界公路主路上行驶确实是方便、顺畅了许多，但到下辅路出口时，却有时会出现比以往更加拥堵的现象，主路和辅路的交通状态无法达到平衡。这对于运输路线不需要上主路行驶的卡友来说，可能就不太友好。

另外，省界收费站取消后车辆需安装使用ETC才能真正享受不停车快捷交费，ETC通行能实现“分省计费、分省收费、自动扣费”。但目前ETC办理平台套路不少，有强制办理、用卡要收服务费、销卡要收销卡费、每笔过路费都要另收服务费等等，卡友们要多加提防。

文末互动问答：你是否支持全面取消高速公路省界收费站？近些年有没有感受到取消省界收费站后带来的变化？你知道哪个省份还有哪个省界收费站未取消？（文/张曼琪）