本文为《汽车纵横》杂志2024年4月刊“刊首语”

作者为中国汽车工业协会副总工程师 许海东

今年政府工作报告提及汽车产业成绩有3处，在任务中提及汽车产业有2处。而仔细分析则会看到，十大任务中基本上每项任务都和汽车产业相关，需要汽车产业在其中承担重要责任、发挥关键作用，这些任务至少有30处。由此可见，汽车在国民经济中作为支柱产业的作用越来越突出，在产业经济和消费方面有着举足轻重的地位。汽车产业任重而道远。

在任务一“现代化产业体系建设”中，“以科技创新推动产业创新”、“加快推进新型工业化”、“不断塑造发展新动能新优势”、“保持工业经济平稳运行”、“实施制造业重点产业链高质量发展行动”、“增强产业链供应链韧性和竞争力”、“打造更多有国际影响力的‘中国制造’品牌”、“巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势”、“防止产能过剩和低水平重复建设”、“促进数字技术和实体经济深度融合，深化大数据、人工智能等研发应用,开展‘人工智能＋’行动”、“加快工业互联网规模化应用”等几乎每一项工作，都与汽车行业强相关，汽车行业须勇担责任，发挥关键性作用。

在任务二“深入实施科教兴国战略”中，“加快推动高水平科技自立自强”、“全面提升自主创新能力”、“强化企业科技创新主体地位”、“支持有实力的企业牵头重大攻关任务”等都需要汽车企业具体实施和落实。

在任务三“着力扩大国内需求”中，提到“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”。汽车行业是通过供给侧改革来带动需求的典范，中国汽车企业开发的新能源智能网联汽车，满足了消费者的需求，引领了全球新能源汽车产业发展和消费。在“鼓励和推动消费品以旧换新”中，汽车是实施方案的重点产品。

在任务四“坚定不移深化改革”中，“激发各类经营主体活力”，中国汽车国企、民企、外资企业是其中的典型代表，下一步汽车行业将继续在“为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境”、“打造更多世界一流企业”、“加快全国统一大市场建设”等方面发挥更大作用。

在任务五“扩大高水平对外开放”中，“主动对接高标准国际经贸规则,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,巩固外贸外资基本盘,培育国际经济合作和竞争新优势，推动外贸质升量稳，加大吸引外资力度，全面取消制造业领域外资准入限制措施”等，汽车产业角色则是首当其冲，责无旁贷。

在任务六“统筹发展和安全”中，“加强重点领域安全能力建设”、强化“战略性矿产资源勘探开发力度”、“加快构建大国储备体系,有效维护产业链供应链安全稳定”等，是汽车行业重点工作。

在任务七“推进乡村全面振兴”中，“深入实施乡村建设行动，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设”等都需要汽车行业大力配合实施。

在任务八“推动城乡融合和区域协调发展”中，推动解决“停车难”，直指汽车使用环境，直接影响汽车消费。

在任务九“推进绿色低碳发展”中，“大力发展绿色低碳经济，推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型”、“加快形成绿色低碳供应链”、“扎实开展碳达峰十大行动”、“提升碳排放统计核算核查能力,建立碳足迹管理体系,扩大全国碳市场行业覆盖范围”、“发展新型储能，促进绿电使用和国际互认”等，正是汽车产业在绿色转型中不断努力的方向。

在任务十“切实保障和改善民生”中，“多渠道增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，努力促进低收入群体增收”等方面均直接影响汽车消费。

综合来看，中国汽车行业是我国战略性新兴行业的领头羊，十大经济任务的全面承担者、参与者，在实现“双循环”新格局中将发挥越来越重要的作用。