据中工汽车网获悉，1月8日，国家发展改革委、财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》。其中，部分“国四”排放车型被纳入报废更新补贴范围，享受报废更新补贴的新能源乘用车车龄再“年轻”8个月。

同时，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍加力扩围实施“两新”政策有关情况。国家发展改革委副主任赵辰昕、国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春、财政部经济建设司司长符金陵、商务部市场运行和消费促进司司长李刚、中国人民银行信贷市场司司长彭立峰、市场监管总局标准技术管理司司长刘洪生出席，并答记者问。

在2025年补贴推出后，你会换新车吗？

“再响应”的政策

“我自己有一辆开了8年的燃油车，那是我爸爸送给我的第一辆车。今年做生意小赚了一笔，想换一辆电车开。车企不都在打价格战嘛，观望了很久，幸运地赶上补贴升级，最近就下手。”一位车主杨先生表现得很激动。

2024年，汽车“以旧换新”补贴来袭。

4月，商务部、财政部等7部门印发《汽车以旧换新补贴实施细则》，对新能源乘用车补贴1万元、对燃油乘用车补贴7000元；7月，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，对新能源乘用车补贴升级至2万元、对燃油乘用车补贴升级至1.5万元……

汽车“以旧换新”，有何变化？

首先，扩大汽车报废更新支持范围。在《关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》基础上，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。个人消费者报废2012年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，购买新能源乘用车单台补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。个人消费者按本通知标准申请补贴，相应报废的机动车须为本通知公布之日前登记在本人名下的机动车。

其次，完善汽车置换更新补贴标准。个人消费者转让登记在本人名下乘用车并购买乘用车新车的，给予汽车置换更新补贴支持，购买新能源乘用车单台补贴最高不超过1.5万元，购买燃油乘用车单台补贴最高不超过1.3万元。个人消费者按本通知标准申请补贴，转让的既有乘用车登记在本人名下的时间最迟不得晚于本通知公布之日。汽车置换更新补贴实施细则由各地区按照本通知要求并结合实际合理制定。

事实上，各地区早已延续新政策。

例如，海南省商务厅发布《关于2025年消费品以旧换新政策衔接工作安排的公告》；北京市商务局发布跨年度衔接方案，自2025年1月1日起继续享受以旧换新补贴，补贴标准与2024年一致；深圳市商务局发布“关于汽车、家电、电动自行车以旧换新衔接政策的公告”；银川市商务局发布新购汽车补贴政策，投入资金600万元……

在业内人士看来，通过区分不同类型、不同地区的老旧车辆给予不同额度的补贴，不仅鼓励了环保型消费选择，也考虑到了市场的实际需求多样性。特别是刺激新能源汽车市场，带动相关产业链的活跃，对于环保和经济发展都起到积极作用。

“再升级”的消费

汽车“以旧换新”，成效如何？

赵辰昕副主任在会议上表示，2024年全国汽车报废和置换更新超过650万辆，新能源乘用车国内市场渗透率从6月份开始连续7个月超过50%，全年国内零售量达到1100万辆，激发消费活力效果明显。

李刚司长进一步补充道，2024年汽车报废更新超过290万辆，置换更新超过370万辆，带动汽车销售额9200多亿元。电动自行车以旧换新超过138万辆，带动新车销售超过37亿元。从政策成效看，可以用“三促进、一提升”来概括。

一是促进了消费增长。政策实施以来，群众换新热情高涨，汽车、家电等领域消费品销售向好。2024年1—11月，乘用车零售量达到2025.7万辆，同比增长4.7%；限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额9189亿元，同比增长9.6%，已经超过了2023年的全年水平。

二是促进了产业升级。高技术、高能效产品备受青睐，带动相关产业向智能化、高端化转型。汽车以旧换新中，换购新能源车的比例超过60%。家电以旧换新中，一级能效产品销售额占比超过90%，带动高能效等级和智能家电零售额连续4个月超两位数增长。家装厨卫“焕新”中，智能坐便器、扫地机器人、智能门锁等智能家居产品换新近1000万件。

三是促进了绿色转型。以旧换新政策推动报废汽车、废旧家电回收增长，再生资源回收体系更加健全。2024年报废汽车回收量达到787.2万辆，同比增长70.7%。商务部重点联系企业数据显示，废旧家电回收量从7月起连续5个月实现同比增长。2024年，供销总社在全国主要大中城市共改造、新建标准化规范化回收站点超过1000个，有力支撑了资源回收利用。

四是提升了生活品质。高耗能和存在安全隐患的消费品加速淘汰，更加环保、更加安全的高质量耐用消费品加快进入居民生活。在政策推动下，超过660万辆老旧汽车更新为新能源车或者节能型汽车，超过100万辆老旧电动自行车更新为更安全的铅酸电池动力车。

值得注意的是，报废汽车“物有所值”。

传统燃油车方面：一台重量为1.2吨的中档燃油车，若零部件齐全可全部再制造再利用的前提下，其发动机、车架等零部件的再制造价值可达6千到7千元，再加上车身的废钢价值约3千元，整车回收价格将达到1万元。

新能源汽车方面：作为汽车的核心零部件，三电系统成本占总成本的50%左右，动力电池占整车制造成本最高可达60%。以三元锂电池为例，回收价值约2.5万元，进而导致单位新能源汽车报废回收价值高涨至超3万元。

据中工汽车网预测，到2025年，汽车拆解市场空间或达1271.3亿元；到2030年，汽车正归渠道回收率为38%，对应拆解汽车总数为1172.7万辆，市场空间高达2627.6亿元。