11月1日，被称为“史上最严”的外地牌照车辆限行政策在北京正式实施。网友大喊：在北京用车“太南了”。

北京是最早实行限行的城市之一，早在2007年北京奥运会测试赛期间，就首次试水了单双号限行。2010年底，为了进一步调控小客车数量，北京宣布从2011年起实施以摇号方式分配汽车指标的措施。《北京市关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》(以下简称《通告》)规定，2019年11月1日起，每辆外地牌照车辆每年最多办理进京通行证12次，每次办理的进京通行证有效期最长为7天。

之所以被称为“史上最严”，是因为《通告》不仅扩大了外地号牌车辆的限行区域，将通州区全域纳入限行范围，还严格控制了进京天数和办证次数。此外，北京市交通委员会副主任容军在接受记者采访时还特别提醒，此次新规对外地号牌车辆的停放也进行了约束。

   据统计，截至2008年年末，北京市汽车保有量为318.1万辆，而实行单双号之后的道路状况更是可以用“畅行无阻”来形容。记者身边的不少朋友都曾经表示，“如果开车可以这么顺畅，天天单双号限行我也愿意”。

    然而，随着中国经济的快速发展，城市化进程的不断加快，限行并不能阻挡北京市机动车保有量快速增长的态势，截止2009年底，北京市汽车保有量便突破了400万辆大关，到了高峰期，电子地图上处处亮起红灯，在一个路口等半小时是常事。为了进一步调控小客车数量，北京宣布施行从2011年起实施以摇号方式分配汽车指标的措施。政策实施第一年，北京市机动车增长率就由2010年的19.7%直线下降至3.6%。

    尽管有“限行”和“限购”的双向加持，北京市汽车保有量还是由2008年末的318.1万辆，激增到2018年末的608.4万辆。值得一提的是，为了满足用车“刚需”，还有一部分在北京用车的车主选择使用外地牌照的车辆。根据北京市公安交管部门数据统计，约70.9万辆外地号牌车辆连续办理进京通行证长期在京使用。

对此，2018年6月，北京市交通委员会联合北京市环境保护局和北京市公安局公安交通管理局联合发布《关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》，规定“非京牌”车主在北京一年最多行驶84天，限行区域延伸至通州区全域(不含高速公路主路)。