全国人大代表李祥斌: 当前公交行业亟待建立疫情突发的预防机制
十三届全国人大代表李祥斌
十三届全国人大代表李祥斌


5月24日下午,十三届全国人大代表李祥斌在北京接受了之车、财和经主编独家专访,这是他连续三年在两会期间接受我们的专访。

因受疫情影响,今年全国人大会议延至5月22日开幕,这是建国历史上从未有过的。

李祥斌代表为人朴实,待人热情,胸怀大局,从1993年进入合肥公交成为一名普通的公交车驾驶员起,二十几年来,安全行车近百万公里,提合理化建议上千条,收到乘客和媒体夸奖的来信来电数不胜数,为此,他多次被评为全国优秀共产党员、全国劳动模范、中国好人。

他已经连续被推选为十二届和十三届全国人大代表,作为全国人大老代表,李祥斌积极履行参政议政职责,每年两会期间都会提出3-5个议案和建议。内容涉及公共交通、教育、养老等多行业。去年他带来的建议是关于缓解公交驾驶员紧缺现象的“破解之法”。今年的全国两会上,针对疫情对公交行业的影响,他提出完善公共交通预防治理体系的建议。

新冠疫情给城市公共交通行业带来前所未有的冲击,公交车辆、场站因人流密集成为防控重点;公交车驾驶员和乘客的安全保障被社会广泛关注;一直以来低碳环保绿色出行首选公共交通的的理念,在疫情期间不被倡导甚至排斥,公交客流呈断崖式下滑;疫情期间公共交通防控中普遍暴露出的短板和问题,如何在以后疫情时期引起重视并加以长效解决,以便公共交通更加从容应对突发公共卫生事件,十三届全国人大代表李祥斌提出了自己的建议。

                                                                突发疫情让公共交通面临严峻考验

一是防控难度大。公共交通因其车辆流动性、人员密集性、乘客来源复杂性以及高度的社会关注程度等特点,未知因素多,突发情况频繁,疫情防控难度较大,防控成本较高。特别是公交驾驶员、乘务员因其处于相对封闭的工作环境以及与不特定人群密切接触,其自身职业的健康安全风险必然增加其焦虑情绪。

二是客流断崖式下跌。一直以来低碳环保绿色出行首选公共交通的的理念,在疫情期间不被倡导甚至排斥,各地公交客流的下跌幅度前所未有,公交运营入不敷出,如何恢复公交客流成为新的课题和挑战。

三是运营模式难适应。疫情对人们出行方式的影响是持续的,对公交行业转变思路,拓展新的运营组织形式提出更高要求。

四是预防体系短板多。无论是规则制度层面,还是技术层面,所采取的措施中,应急的多而固有的少(如场站留观室、车厢隔离区设置等),临时的多而固化的少(如乘客佩戴口罩及扫码乘车要求、临时随车防疫员配备等),需要引起方方面面的足够重视。

                                                            建议立即完善公共交通预防治理体系

公共交通是阻击疫情传播、应对突发公共卫生事件的主战场之一,防控责任重大。本次疫情防控,主要有以下问题值得各级政府和业内人士重视。

一是建立乘客追溯源机制。我们知道,我国火车票实名制也曾经历了一段从论证到最终实施的漫长过程,事实表明,实名制乘车利远大于弊。乘坐公共交通理当遵守保护公众利益的公共规则,因而,实名制乘公交应当成为公共规则,从制度甚至立法层面给予体现。

二是创新营运组织模式。常态化防控中,公交运营与疫情防控同步并行、同等重要,对公交运营组织模式的创新程度要求更高,只有借助信息化科技手段,推出多种形式的公共交通服务,才能使行业永葆生机。

三是配备乘务安全员。随车乘务人员(安全员)如配备到位,公共交通服务、安全、防疫等一系列问题都可得到较好解决。

四是建立政策资金保障。应对公共卫生事件,关键还是政策、资金方面的保障。“以人民为中心”是我们党治国理政的核心方略,公共交通直接关系基本民生,我想通过本次疫情,在今后应对突发公共卫生事件中,各级政府一定会把对公共交通领域的政策和资金支持作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要内容。




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标签: 行业动向
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