4月25日，商务部召开了2021年全国消费促进月系列活动专题新闻发布会。商务部消费促进司司长朱小良4月25日在商务部召开的2021年全国消费促进月系列活动专题新闻发布会上表示，顺应当前汽车市场结构调整、转型升级的新情况，今年的汽车促消费活动呈现“四个注重”：

四个注重

一、区域上，更加注重城乡兼顾，推动渠道下沉、服务下乡，着力释放农村和三、四线城市汽车消费潜力。

二、环节上，更加注重新能源车、二手车和汽车后市场，推出新能源购置补贴、二手车认证评估、售后使用综合消费礼包等。

三、服务上，更加注重提供“一站式”服务，满足消费者试驾、购车、保养、维修等多方面需求。

四、模式上，更加注重线上线下融合、购买使用融合、销售体验融合，让消费者更直接、更便利、享受更优的汽车消费体验。

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一是国家部门层面，集中出台促进汽车销售和使用的政策措施。年初商务部会同发展改革委等12个部门出台了提振大宗消费重点消费、促进释放农村消费潜力的若干措施；春节前夕商务部印发了商务领域促进汽车消费工作指引，3月份又会同工业和信息化部等部门发起新能源汽车下乡活动，4月29日将在江苏的溧阳举办首站启动仪式；4月份商务部会同公安、税务等部门出台加快推进小型非营运二手车交易登记跨省通办的便利化措施。

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二是地方政府层面，精心组织开展形式多样的汽车促销活动。加强跨界联动，组织汽车、成品油经销企业、保险公司、金融机构等联合发放优惠券，合力促销。开展以旧换新，一些地方设立专项资金，支持汽车更新消费。推广新能源汽车，对消费者购买新能源汽车在充电、通行、停车等使用环节给予综合性的奖励。对房车、皮卡车、汽车改装等定制专属优惠政策。

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三是行业协会层面，在全国范围内组织开展汽车巡展活动。中国汽车流通协会举办“促消费、惠民生全国汽车巡展”，五一期间将会在乌鲁木齐、石家庄、天津、西宁、长春、佛山、沈阳、临沂等8个地方举办8场展销活动，5月份要举办近20场活动，全年将会举办100场左右。中国汽车工业协会联合中国汽车报举办“百强县市汽车巡展”，5月份将在普洱、攀枝花、保定、潍坊、青岛、延安、运城、包头、汉中等地举办20多场展销活动，全年覆盖100多个重点县市。

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四、企业层面，各大汽车生产企业、经销商、石油企业、金融机构纷纷拿出“真金白银”，联动让利促销。相关企业纷纷推出购车、加油、充电、停车、洗车等优惠券，赠送保养和保险服务。不少车企推出特价车型，实行低价促销、团购促销、整点秒杀等。一些生产企业、经销商集团在政府“以旧换新”补贴基础上，配套予以让利优惠，放大政府补贴效应。相关金融机构推出车贷零利息、贴息等金融活动。

锋评

1  中央部委连续出台汽车消费政策的背景源自：

2018年，中国汽车市场在连续增长30年后第一次经历下滑，包括后续两年，如同推倒了多米诺骨牌，连年下跌；2018年总销量从2017年的2888万辆回撤至2808万辆，2019年总销量2576.9万辆，2020年总销量2531.1万辆。

2  2019年~至今，国家部委还出台了一系列汽车消费刺激政策：

2019年1月底，国家发展改革委、工信部、商务部等十部委联合印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，针对促进汽车消费提出了六个方面具体要求；6月6日，国家发展改革委、生态环境部、商务部，联合发布《关于印发〈推动重点消费品更新升级，畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）〉的通知》，该政策完善二手车流通管理政策，支持条件成熟地区开展二手车出口；7月1日，国税总局发布降低购车成本的《车辆购置税法》；

2021年2月9号，商务部网站发布《商务部办公厅关于印发商务领域促进汽车消费工作指引和部分地方经验做法的通知》，《通知》指出，商务部梳理了当前商务领域促进汽车消费的主要工作任务和一些地方好的经验做法，形成了优化汽车限购政策和丰富汽车消费金融服务的《商务领域促进汽车消费工作指引》，以及《地方促进汽车消费经验做法》。

3  国家各部委为何密集出台汽车消费刺激政策：

- 汽车相关产业税收占全国税收比、从业人员占全国城镇就业人数比、汽车销售额占全国商品零售额比均连续多年超过10%，汽车行业对敦促经济增长、促进就业、改进民生等方面起到重要的支撑作用；

- 汽车行业正面临重大变革，全球汽车生态与技能创新的国界正在重塑，云计较、大数据、人工智能、物联网、边缘计算等新兴技能持续加持，汽车行业迎来跨界融合、业态更生的新时代；面临汽车行业百年的变革机遇，我国汽车产业需要抓住机会、抢的先机、拔得头筹；

- 当国内车市进入存量市场以来，人与车的关系正在发生变化；尤其是90后、95后，需求正在由“拥有”变为“使用”，这点从国内网约车市场的快速发展可见一斑；这就要求我们要从汽车全生命周期着眼，将扩大汽车消费和促进产业长远发展相结合，不断完善汽车消费政策，有序取消行政性限制消费购买规定，推动汽车由购买管理向使用管理转变，加快建设现代汽车流通体系，助力形成强大国内市场，促进汽车市场高质量发展。

来源：商务部消费促进司