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十年来,真的不易。”长株潭两型社会建设综合配套改革试验总体方案以及长株潭城市群区域规划编制的参与者卢庆沙说。 卢庆沙回忆,从新型城市化、城乡统筹等等主题到最后定下的两型社会,长株潭这场以国家改革试验为坐标的建设,卢庆沙坦言,“我们做的事情有很多”。而今,规划一体化体系基本形成,规划实施取得了阶段性成果。 2007年12月,长株潭获批国家两型试验区后,突出顶层设计,初步建立起了由城市群区域规划、18个专项规划、100多个示范片区规划和市域规划组成的全方位、多层次的改革建设规划体系。 省人大常委会出台《湖南省长株潭城市群区域规划建设条例》于2010年1月1日起正式施行;《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》2013年正式施行;2011年起开展执法检查,省人民政府督促29个省直单位和三市完成相关支持政策的出台。 长株潭一体化规划实施的总体效果如何?中国城市规划设计院的评估报告认为,长株潭极化效应明显,工业主导强化,核心区外围县区域经济活力增强;对下层次规划的指导作用较强,试验区成为地方推进发展与两型品牌结合的新抓手,长株潭成为湖南经济社会发展的龙头。
“湖南长株潭城市群一体化发展近年来渐入佳境,融城和协同效应明显,无论是经济总量,还是增长速度和发展质量,都位居湖南省前列,实现了‘1+1+1﹥3’的效果,成为带动全省经济社会的‘火车头’。”2月25日,新华社以《“1+1+1﹥3”——湖南长株潭城市群一体化发展启示录》为题发文,认为长株潭城市群已成为长江中游城市群中最具发展活力的“超级板块”。 初步建成半小时通勤圈,实施了一批重大环保项目,推动了长株潭重点产业的聚集发展……长株潭城市群获批国家两型试验区以来,一体化发展的大格局已经形成,长株潭正在发挥湖南核心增长极作用,成为带动区域发展的重要引擎。
健全治超机构。长沙市委、市政府将治超工作作为“一把手工程”来抓,成立以市长为组长,分管副市长主抓,交通、公安、交警、住建、工商、城管、质监、公路、运管等单位为成员的治超领导机构。长沙市治超办设长沙市公路管理局,长沙市政府副秘书长任治超办主任。长沙市治超办负责全市治超工作的指导、协调、考核督查等相关工作。长沙区县(市)成立相应的治超工作组织机构,全面组织实施本辖区内的治超工作。督查考核有力。长沙市治超办将“月月督”作为工作的重要抓手,坚持每月一督查、每月一通报。每月督查通报送长沙市政府主管市长,抄送区县(市)党委、政府主要领导。对督查中发现的问题,分别将督办函下发到各区县(市)治超办,要求限期整改并反馈整改情况。每季度对治超工作情况进行考核评估,作为长沙市对县的绩效考核依据。要素保障到位。严格按照预算管理的要求,将治超人员经费、工作经费纳入长沙市县两级财政预算。长沙市发改、财政、工信等部门对站点建设、科技治超项目,在立项批复、工可批准、资金拨付等各个环节给予大力支持。长沙市公路、交警、运管等部门共同研究打通数据壁垒,逐步构建信息共享的治超平台。
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地铁的“红利”,伴随着公交线路的优化和接驳不断扩大。 目前,长沙公交线路与轨道交通的接驳率超过80%。越来越多地铁沿线市民通勤方式发生了转变,“抬脚上公交、出门坐地铁”的城市公共交通取代了私家车,成了众多市民出行的首选方式。 市交通运输局党委书记、局长胡岳龙表示,长沙交通运输部门坚持按照“填空白、优接驳,进小区、接园区,试定制、疏主干”的思路和原则新增、优化调整公交线网,实现了“小区建到哪里,园区建到哪里,公交就开到哪里”,用公交的开通聚集人气、带动城市的发展。
做好疫情防控物资保障供应很重要。兵马未动,粮草先行。要全力做好药品、消毒物品、防护用品、救治器械等防控物资和日常生活必需品供应保障,全部实行绿色通道,确保满足防控工作需要,保障人民群众日常生活。要全力做好医用物资调配、生产和采购,包括原材料采购,组织企业加快生产,做好境外采购和接收捐赠工作。要严格落实“菜篮子”市长负责制,强化生活必需品的市场供应和价格稳定,建立市场监测日报制度、供求情况周报制度、异常情况零报告制度。要严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇等行为,严厉打击制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料等违法行为,避免群众恐慌,确保社会大局稳定。 疫情就是命令,防控就是责任。打赢疫情防控阻击战是当前各级党组织和广大党员、干部的重大政治任务、最重要的工作。我们一定要紧紧依靠群众,抓好群防群控,与时间赛跑,筑牢钢铁长城,坚决打赢疫情防控这场人民战争。
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